AskaEth eb1828ee7a docs(comments): 注释中文化 · internal/runtime/orchestration（29 文件，纯替换） ...

- 只翻注释/文档字符串：剥离注释后代码行逐字节不变（机械校验只剩允许的行尾注释形态）
- 裁决编号与 design 节号（02.4.3 / 11.4.2 / design/05 §9 等）逐字保留
- 复核：go build 绿；orchestration 及其子包（audit/comm）测试绿；gofmt 干净

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comm_test.go

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