feat(capability,gateway): 工具策略落盘 + 主代理代审真接线（裁决 1.1 核对/1.3/10.4.2/13.4.3）

- 1.1（核对）：registry 默认两布尔 false 已一致，零代码改动（设计文档已按裁决改写）
- 1.3 + 10.4.2：新增迁移 0012_tool_policy（tool_policies 表，表名复数 + idx_tool_policies_name）；
  新增 registry.PolicyStore/SQLitePolicyStore，启动 Load 覆盖注册初值、SetPolicy 先落库后改内存
  （落盘失败保持旧值并报错）；面板保存路径不变但从此重启仍在
- 13.4.3：代审真接线 —— restrict.SensitiveCall 结构化判定（terminal / file write / http POST）、
  restrict.Gate/Reviewer/Resolver（无代审者或代审报错一律 fail-closed 拦截），
  组合根装进 loop.Options.Hooks 的 CallAdmit；gateway.RecordApproval 落 audit_logs
  （who=角色名 / what=approval.<工具> / result=granted|denied）并广播 approval_notice 帧
- 前端：代审小字「xxx 想要干什么，我审查后批准了」进聊天流顶部（帧→store→组件，文案单一来源
  复用 audit.Approval.Explain()），附纯 node 逻辑测试
- 复核：迁移在 data/cyrene.db **副本**上 up/down/up 各一次通过；TestRegistry_PolicyStoreSurvivesRestart
  与 TestAdminSetPolicySurvivesRestart 证明「重启后策略仍在」；terminal 触发代审 + 审计有行有端到端断言

frontend/web/src/lib/ws.ts

@@ -10,6 +10,7 @@ import { handleMessageEvent } from "./ws/handlers/message";
 import { handleAgentEvent } from "./ws/handlers/agent";
 import { handleSessionEvent } from "./ws/handlers/session";
 import { handleDeviceEvent } from "./ws/handlers/device";
+import { handleApprovalEvent } from "./ws/handlers/approval";
 
 /**
  * Realtime client for `/ws/chat`. Reconnects with exponential backoff and
@@ -49,6 +50,7 @@ export function dispatchFrame(ev: { type: string; sessionId?: string; data: unkn
   if (handleAgentEvent(ev, r, s)) return;
   if (handleSessionEvent(ev, r, s)) return;
   if (handleDeviceEvent(ev, r, s)) return;
+  if (handleApprovalEvent(ev, r, s)) return;
 
   // Unknown future event: keep it in the context log so no frame is lost.
   const text = typeof ev.data === "string" ? ev.data : JSON.stringify(ev.data);